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深圳市中唐建筑工程有限公司

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時(shí)間:2019-12-31    來(lái)源:本站    點(diǎn)擊:429次   

[摘要]為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)增值稅實(shí)質(zhì)性減稅,3月21日財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告 》。

轉眼又到年底,2019年建筑行業(yè)在不斷變革中發(fā)展前行。今天小編為大家整理了2019年建筑行業(yè)十大事件。

1

造價(jià)師改革
住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會(huì )保障部于2018年印發(fā)《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規定》《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試辦法》的通知。明確:造價(jià)工程師分為一級造價(jià)工程師和二級造價(jià)工程師。


2019年是造價(jià)師正式改革的第一年,造價(jià)工程師分為一級造價(jià)工程師和二級造價(jià)工程師,形成級別梯度,并開(kāi)始使用新大綱、新教材。

稅改
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)增值稅實(shí)質(zhì)性減稅,3月21日財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告 》。

公告顯示,發(fā)生增值稅應稅銷(xiāo)售行為或者進(jìn)口貨物,原適用16%稅率的,稅率調整為13%;原適用10%稅率的,稅率調整為9%。稅改后,建筑業(yè)應注意的5個(gè)風(fēng)險點(diǎn):
1、“甲供工程”進(jìn)項稅額抵扣的風(fēng)險點(diǎn)
建筑業(yè)企業(yè)與發(fā)包方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)簽訂工程施工合同,合同約定,甲方提供建筑所需材料、設備與動(dòng)力等,并抵減應付建筑業(yè)企業(yè)的工程款。
根據《增值稅暫行條例實(shí)施細則》規定,有償指從購買(mǎi)方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。甲方用貨物抵減應付工程款,屬于取得其他經(jīng)濟利益,該行為是有償銷(xiāo)售,應計算繳納增值稅。建筑業(yè)企業(yè)取得相關(guān)扣稅憑證,在一般計稅時(shí),其進(jìn)項稅額可抵扣。
2、銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物同時(shí)提供建筑服務(wù)的風(fēng)險點(diǎn)
(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號)第一條規定,納稅人銷(xiāo)售活動(dòng)板房、機器設備、鋼結構件等自產(chǎn)貨物的同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù),不屬于混合銷(xiāo)售,應分別核算貨物和建筑服務(wù)的銷(xiāo)售額,分別適用不同的稅率或者征收率。
根據11號公告規定,建筑業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物同時(shí)提供建筑服務(wù)的,必須分別計算自產(chǎn)貨物和建筑服務(wù)的增值稅,而不能自行選擇混合銷(xiāo)售,按照銷(xiāo)售貨物或者銷(xiāo)售建筑服務(wù)計征增值稅。開(kāi)具發(fā)票也必須分開(kāi)貨物和服務(wù)。而對于受票方來(lái)講,取得按照混合銷(xiāo)售開(kāi)具的發(fā)票,屬于取得未按照規定開(kāi)具的發(fā)票,不得作為合法的稅收憑證進(jìn)行核算。
3、取得分包方的自產(chǎn)貨物差額征稅風(fēng)險點(diǎn)
根據《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2016〕36號)規定,建筑業(yè)企業(yè)總包方適用簡(jiǎn)易計稅的工程項目,可扣除支付的分包款后的余額為銷(xiāo)售額計征增值稅。
如果分包方提供的是“包工包料”的工程服務(wù),且其中的“料”是自產(chǎn)貨物,根據11號公告規定,分包方應分別計征貨物和建筑服務(wù)的增值稅。同時(shí),應分別開(kāi)具貨物和服務(wù)發(fā)票。此時(shí)就產(chǎn)生了問(wèn)題,總包方適用簡(jiǎn)易計稅的項目,取得分包方的貨物發(fā)票,是否可抵減總包款差額計征增值稅?對此,各地規定不盡一致,有地區稅務(wù)機關(guān)認為貨物發(fā)票可以差額征稅,參照某市國稅局的規定:
適用簡(jiǎn)易計稅方法計稅的試點(diǎn)納稅人,接受銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑服務(wù)企業(yè)開(kāi)具的貨物增值稅發(fā)票,同時(shí)符合下列條件可以差額繳稅。
  • 1)扣除分包款的憑證:開(kāi)具貨物(工程材料)的增值稅發(fā)票中要注明建筑服務(wù)發(fā)生地所在縣(市、區)和項目名稱(chēng)。

  • 2)總包方與分包方簽訂的合同中,有分包方提供工程材料的條款約定(包括材料名稱(chēng)、數量及預算金額)。

4、混合銷(xiāo)售貨物增值稅處理的風(fēng)險點(diǎn)
財稅〔2016〕36號文件規定,一項銷(xiāo)售行為如果既涉及服務(wù)又涉及貨物,為混合銷(xiāo)售。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的單位和個(gè)體工商戶(hù)的混合銷(xiāo)售行為,按照銷(xiāo)售貨物繳納增值稅;其他單位和個(gè)體工商戶(hù)的混合銷(xiāo)售行為,按照銷(xiāo)售服務(wù)繳納增值稅。
建筑業(yè)企業(yè)的混合銷(xiāo)售行為(上述銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物情況除外),同時(shí)銷(xiāo)售貨物和建筑服務(wù)的,應按照銷(xiāo)售建筑服務(wù)計征增值稅,按照稅率9%或者征收率3%計征增值稅,而不能按照甲方的要求分別開(kāi)具貨物和服務(wù)發(fā)票。
同理,建筑業(yè)企業(yè)總包方取得分包方發(fā)票的,應取得建筑服務(wù)發(fā)票(上述銷(xiāo)售自產(chǎn)情況除外),而不能要求分包方分別開(kāi)具貨物和建筑服務(wù)發(fā)票,這屬于取得不符合規定的發(fā)票。
5、貨物用于簡(jiǎn)易計稅項目進(jìn)項稅抵扣的風(fēng)險點(diǎn)
根據財稅〔2016〕36號文件規定,用于簡(jiǎn)易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個(gè)人消費的購進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),進(jìn)項稅額不得從銷(xiāo)項稅額中抵扣。建筑業(yè)企業(yè)可能存在多個(gè)項目,有的適用一般計稅,有的選擇簡(jiǎn)易計稅,采購的建筑材料等貨物,如果明確用于簡(jiǎn)易計稅項目的,其進(jìn)項稅額在采購當期不能抵扣;如果采購時(shí)不能明確是否用于簡(jiǎn)易計稅項目的貨物,應在實(shí)際用途明確歸屬于簡(jiǎn)易計稅項目時(shí)轉出其進(jìn)項稅額。

證書(shū)補貼
5月24日,國務(wù)院印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)》。

文件中提出:
1、勞動(dòng)者取得證書(shū)(職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)、培訓合格證書(shū)等)的,按規定給予補貼,原則上每人每年可享受不超過(guò)3次,同一職業(yè)同一等級不可重復享受。
2、符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業(yè)培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓,按規定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。
3、對補貼性職業(yè)技能培訓實(shí)施目錄清單管理,公布培訓項目目錄、培訓和評價(jià)機構目錄,方便勞動(dòng)者按需選擇。
4、動(dòng)態(tài)調整職業(yè)資格目錄,動(dòng)態(tài)發(fā)布新職業(yè)信息。
5、推動(dòng)工程領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。
6、支持企業(yè)按規定自主開(kāi)展職工職業(yè)技能等級評價(jià)工作,鼓勵企業(yè)設立首席技師、特級技師等。
7、在全國各類(lèi)企業(yè)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、現代學(xué)徒制培訓。職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓的,給予企業(yè)每人每年4000元以上的職業(yè)培訓補貼。

建筑業(yè)新規
住房和城鄉建設部關(guān)于發(fā)布國家標準《建筑結構可靠性設計統一標準》的公告。


現批準《建筑結構可靠性設計統一標準》為國家標準,編號為GB50068-2018,自2019年4月1日起實(shí)施。其中,第3.2.1、3.3.2條為強制性條文,必須嚴格執行。原《建筑結構可靠度設計統一標準》(GB50068-2001)同時(shí)廢止。
1、與《工程結構可靠性設計統一標準》GB50153-2008進(jìn)行了全面協(xié)調;
2、調整了建筑結構安全度的設置水平,提高了相關(guān)作用分項系數的取值,并對作用的基本組合,取消了原標準當永久荷載效應為主時(shí)起控制作用的組合式;
3、增加了地震設計狀況,并對建筑結構抗震設計,引入了“小震不壞、中震可修、大震不倒”設計理念;
4、完善了既有結構可靠性評定的規定;
5、新增了結構整體穩固性設計的相關(guān)規定;
6、新增了結構耐久性極限狀態(tài)設計的相關(guān)規定等。
《建筑結構可靠性設計統一標準》GB50068-2018發(fā)布,新標準自2019年4月1日起實(shí)施,最引人注意的變化是:
  • 恒荷載分項系數由1.2調整到1.3;

  • 活荷載分項系數由1.4調整到1.5。

也就是說(shuō)這一影響將會(huì )改變建筑鋼筋含量:

  • 普通住宅鋼筋含量將增加5%;

  • 地下車(chē)庫鋼筋含量將增加10%。

招投標大變革
國家發(fā)展改革委12月3日公布《招標投標法》大修草案。

修訂內容主要涉及以下八個(gè)方面:
1、推進(jìn)招投標領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權。取消企業(yè)投資項目招標方案核準、自行招標備案等多項事前核準、備案事項,更多采用事中事后監管,降低制度性交易成本。
2、提高招投標公開(kāi)透明度和規范化水平。大幅增加招標公告、招標文件、中標公示等應當載明的事項范圍。
3、落實(shí)招標人自主權。
4、提高招投標效率。
5、解決低質(zhì)低價(jià)中標問(wèn)題。
6、充分發(fā)揮招投標促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策功能。
7、為招投標實(shí)踐發(fā)展提供法治保障。明確政府和社會(huì )資本合作項目遴選社會(huì )資本方有關(guān)招標要求。擴大了允許自然人投標的項目范圍。
8、加強和創(chuàng )新招投標監管。對現行《招標投標法》未規定的招標終止、異議與投 訴處理程序、招標檔案管理、投標擔保和履約擔保等基本制度作了補充規定,對法律實(shí)施過(guò)程中有關(guān)方面理解和執行上存在疑問(wèn)的規定作了進(jìn)一步明確。

全面清查欠薪
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